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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现 实中，各托 育机构提供的 服
务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管
体
系之外。